Які ключові проблеми сфери поводження з медичними відходами та рекомендації для основних зацікавлених сторін сфери. Частина 3

Як показав приклад поширення коронавірусної інфекції за перші три місяці 2020 року, в умовах слабко контрольованого поширення інфекційних захворювань для країн з перехідною економікою першим кроком у боротьбі з цим поширенням має стати опрацювання національних та місцевих норм, нормативів, стандартів і правил поводження з медичними відходами. Далі має йти проведення аналізу недоліків і упущень в операційній діяльності підприємств, пов’язаних з управлінням побутовими відходами, а також складено план дій з реагування на конкретну непередбачену ситуацію з урахуванням місцевих умов і пом’якшення можливих наслідків.

На національному або місцевому рівні можуть встановлюватися спеціальні протоколи та плани дій для управління побутовими відходами, які можуть містити потенційно інфіковані предмети, як це було продемонстровано в багатьох країнах під час поширення COVID-19. Підприємства галузі повинні проводити моніторинг і уточнювати наявність встановлених регламентів.

Випадок пандемії COVID-19 має стати уроком і допомогти підготувати підприємства галузі до спалахів більш серйозних захворювань, які можуть виникнути в майбутньому. Набутий досвід став підставою для напрацювання наступних рекомендацій для основних зацікавлених сторін сфери поводження з відходами:

На рівні органів місцевого самоврядування:

• Зобов’язати операторів ринку розробити плани роботи в надзвичайній епідемічній ситуації, мати резерв захисних засобів для працівників галузі.
• За необхідності передбачити механізми для екстреного фінансування вищевказаних планів.
• Виконувати координацію дій державних установ, операторів ринку, ініціатив приватних підприємств, неурядових організацій та донорів у питаннях поводження з побутовими відходами, як потенційного джерела загрози поширення вірусних захворювань.
• Проводити обов’язкове інформування населення про правила поводження з потенційно інфікованими відходами.
• Здійснити перегляд тарифів з метою врахування додатково витрат, що виникають у зв’язку із закупівлею додаткових ЗІЗ та дезінфікуючих засобів.

На рівні операторів ринку:

• На всіх підприємствах санітарної очистки повинні бути розроблені та прийняті відповідні плани роботи в екстреній ситуації, пов’язаної з поширенням інфекційного захворювання. Плани повинні включати розділ фінансування та текстову частину — містити опис усіх процедур, в тому числі — додаткові інструкції для співробітників, безпосередньо задіяних у наданні послуг, а саме — протоколи дій для кожної посади та співробітника (наприклад, для оператора полігону, водія сміттєвоза, оператора сміттєвоза, сортувальника тощо). Плани повинні регулярно оновлювати.
• Має бути підготовлений резервний запас достатньої кількості засобів індивідуального захисту для працівників та дезінфікуючих засобів як для самого підприємства, так і надання послуг з урахуванням щоденного використання.
• У разі виникнення спалаху захворювання необхідно провести додатковий інструктаж і наказом керівництва ввести план дій в екстреній ситуації. Обов’язковим є контроль за виконанням заходів, передбачених планом, та виконанням інструкцій.
• За нестачі спецодягу необхідно здійснити додаткову його закупівлю (абз. 4 ст. 8 Закону України «Про охорону праці» від 14 жовтня 1992 року № 2694-XII) з подальшим коригуванням тарифу на послуги з поводження з ТПВ для урахування зазначених витрат.

Галузевим асоціаціям рекомендовано:

• Проводити моніторинг захворюваності співробітників підприємств саночистки з метою виявлення фактів зараження через побутові відходи для прийняття подальших рішень.
• Підготувати рекомендації та зразки планів робіт та протоколів дій для забезпечення безпеки співробітників.

Матеріал підготовано спеціально для ПАЕУ та Ecobusiness Group експертами:

• Катерина Абашина, експерт з питань поводження з побутовими відходами
• Ірина Козлова, експерт з питань поводження з побутовими відходами
• Тетяна Омельяненко, експерт з питань поводження з відходами

Більше — у №5, 2020 журналу «ECOBUSINESS. Екологія підприємства»