Чи допускається видача одного дозволу на викиди для суб’єкта господарювання, який має два промислові майданчики, розташовані за різними поштовими адресами?

Підприємство територіально розміщене в одному населеному пункті на двох промислових майданчиках. Чи допускається видача одного дозволу на викиди для суб’єкта господарювання, який має два промислові майданчики, розташовані за різними поштовими адресами, але в межах одного коду КАТОТТГ? Які критерії є визначальними для того, щоб вважати декілька промислових майданчиків «єдиним об’єктом» при розробці документів, що обґрунтовують обсяги викидів (згідно з наказом Міндовкілля № 448)? Чи є обов’язковою наявність спільного технологічного циклу або спільної межі між майданчиками для їх об’єднання в один дозвіл? Як відображається інформація про декілька майданчиків у звіті про інвентаризацію викидів, якщо вони розглядаються як один об’єкт?

На сьогодні необхідність отримання дозволу на викиди стаціонарними джерелами викидів суб’єктами господарювання визначена Законом України «Про охорону атмосферного повітря».

Порядок отримання дозволу на викиди визначено постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення робіт, пов’язаних з видачею дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, обліку суб’єктів господарювання, які отримали такі дозволи» від 13.03.2002 № 302.

Вимоги до оформлення документів передбачені наказом Міндовкілля «Про затвердження Інструкції про вимоги до оформлення документів, в яких обґрунтовуються обсяги викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами» від 27.06.2023 № 448.

Таким чином видача одного дозволу на викиди для суб’єкта господарювання, який має два промислові майданчики, розташовані за різними поштовими адресами, але в межах одного коду КАТОТТГ, є неможливою, оскільки різні промислові майданчики матимуть різні географічні координати.

Раніше дозвільні органи видавали один дозвіл для промислових майданчиків, що знаходилися в межах 500 м. Видача таких дозволів була можлива на підставі визначення потенційно небезпечних об’єктів відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 № 956 та листа-роз’яснення Мінекоресурсів від 21.08.2002 № 6767/16/3-8. Таким чином, для таких майданчиків (у межах 500 м) визначалися одні координати, що ставало підставою для отримання одного дозволу на викиди для промислових майданчиків, розташованих поруч.

Після втрати чинності від 13.09.2022 постанови Кабінету Міністрів України від 11.07.2002 № 956, для таких промислових майданчиків отримуються окремі дозволи на викиди.

Нормативно-правова база на сьогодні не визначає обов’язкової наявності спільного технологічного циклу або спільної межі між майданчиками для їх об’єднання в один дозвіл. 

Інформація про декілька майданчиків у звіті про інвентаризацію викидів, якщо вони розглядаються як один об’єкт - не розробляється, бо дані промислові майданчики є різними об’єктами.

Разом з тим, відома практика, що деякі дозвільні органи на місцях передбачають можливість,  видачі одного дозволу для промислових майданчиків, що знаходяться в межах 500 м. В таких випадках вам потрібно безпосередньо звернутися до вашого дозвільного органу з даним питанням.