Чи потрібно включати всі показники, описані у ГДС, до протоколу вимірювань забруднюючих речовин у зворотних (стічних) водах?

Аналіз якості стічних вод проводиться за переліком забруднюючих речовин у зворотних водах зазначених у таблиці Дозволу на спеціальне водокористування. За результатами вимірювань складається Протокол. На підставі протоколу нараховується екологічних податок. Але в ГДС описані Інші показники та характеристики зворотних (стічних) вод, з них водневий показник, розчинений кисень тощо. Чи потрібно їх включати до Протоколу вимірювань? Чи вважатиметься проведення аналізу води неповним чи не правильним?

Статтею 49 Водного кодексу України визначено, що спеціальне водокористування є платним та здійснюється на підставі дозволу на спеціальне водокористування.

Для одержання дозволу на спеціальне водокористування юридична або фізична особа, фізична особа – підприємець звертається до органів, зазначених у частині другій цієї статті, із заявою, до якої додаються (абзац 6 статті 49 Водного кодексу України):

• обґрунтування потреби у воді з помісячним нормативним розрахунком водокористування і водовідведення;
• опис та схема місць забору води та скиду зворотних вод;
• нормативи гранично допустимого скидання (ГДС) забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами (з розрахунком на кожний випуск (скид) окремо);
• затверджені індивідуальні технологічні нормативи використання питної води (для підприємств та організацій житлово-комунального господарства, суб’єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водопостачання та/або водовідведення, житлово-експлуатаційних підприємств та організацій);
• копія правовстановлюючих документів на водні об’єкти (для орендарів водних об’єктів).

Відповідно до статті 44 до обов’язків Водокористувача належить:

• дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території;
• здійснювати засобами вимірювальної техніки, у тому числі автоматизованими, облік забору та використання вод, контроль за якістю і кількістю скинутих у водні об'єкти зворотних вод і забруднюючих речовин та за якістю води водних об'єктів у контрольних створах, а також подавати відповідним органам звіти в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законодавчими актами;
• здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу;
• своєчасно сплачувати збори за спеціальне водокористування та інші збори відповідно до законодавства.

В частині Дозволу на спецводокористування та нормативу гранично допустимого скидання (ГДС) забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами щодо переліку забруднюючих речовин у зворотних водах, то цей перелік повинен бути однаковий в даних документах. Рекомендую звернутись до Дозвільного органу (Державне агентство водних ресурсів України) з листом для надання роз’яснень щодо розбіжностей між Дозволом на спецводокористування та нормативом гранично-допустимого скидання (ГДС) забруднюючих речовин у водні об’єкти із зворотними водами .

До протоколу вимірювань якості скинутих у водні об'єкти зворотних вод і забруднюючих речовин включаються всі без винятку за переліком ( в т. ч. водневий показник, розчинений кисень) речовини. У разі проведення часткового дослідження переліку речовин щодо якості скинутих у водні об'єкти зворотних вод і забруднюючих речовин, це вважатиметься неповним дослідженням та може привести до штрафних санкцій.

Отже суб’єкт господарювання повинен в повному обсязі здійснювати контроль за якістю скинутих у водні об’єкти зворотних вод і забруднюючих речовин та своєчасно за всім без винятку переліком забруднюючих речовин  сплачувати збори (екологічний податок тощо) відповідно до законодавства.

Публікація є частиною журналу ECOBUSINESS. Екологія підприємства №7, 2022