Консультації

Повернутися до переліку консультацій

На який НПА посилатись щодо повітря робочої зони, якщо немає ГДК для неї?

Оскільки з 01.01.2022 ГОСТ 12.1.005-88 не діє, на який інший нормативний документ окрім наказу МОЗ «Про затвердження гігієнічних регламентів допустимого вмісту хімічних і біологічних речовин у повітрі робочої зони» від 14.07.2020 № 1596 можна робити посилання щодо повітря робочої зони, зважаючи на те, що в переліку немає потрібної речовини, а тепер немає й ГДК для неї?

Відповідь:Із 1 січня 2019 року втратили чинність в Україні більшість міждержавних стандартів (ГОСТ), які були розроблені до 1992 року. Зокрема,  наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» (ДП «УкрНДНЦ») від 14.12.2015 № 186 був скасований ГОСТ  12.1.005-88 «Загальні санітарно-гігієнічні вимоги до повітря робочої зони» (проте відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 10.07.2017 № 169 його дію продовжено).

Разом з тим наказом ДП «УкрНДНЦ» від 24.04.2019 № 111 «Про відновлення дії міждержавних стандартів» відновлено дію деяких міждержавних стандартів на період від 26 квітня 2019 року до 01 січня 2022 року. Зокрема, відновлено дію одного з ключових документів для проведення атестації робочих місць – ГОСТ 12.1.005-88 «Загальні санітарно-гігієнічні вимоги до повітря робочої зони».

Водночас 18.08.2020 набрав чинності наказ МОЗ від 14.07.2020 № 1596 «Про затвердження гігієнічних регламентів допустимого вмісту хімічних і біологічних речовин у повітрі робочої зони» (далі — Наказ № 1596). Відповідно до  Наказу № 1596 затверджено нові, науково обґрунтовані дані гігієнічних нормативів і регламентів хімічних речовин у повітрі робочої зони.

Кількісні та якісні характеристики небезпечних виробничих факторів визначають під час атестації робочих місць за умовами праці (далі — атестація). Це обов’язкова норма, яка забезпечує формування безпечних умов праці на робочих місцях. Під час атестації для визначення категорій осіб, які підлягають обов’язковому медичному огляду, необхідно застосовувати Наказ № 1596.  

З огляду на постанову КМУ від 13.06.1995 №420 «Про затвердження Положення про гігієнічну регламентацію  та  державну  реєстрацію небезпечних факторів і Порядку   оплати  робіт  із  проведення  гігієнічної  регламентації  та державної реєстрації небезпечних факторів» слушним буде таке.

Коментар експерта:

В умовах, коли немає гігієнічної регламентації допустимого вмісту певної хімічної чи біологічної речовини у повітрі робочої зони, необхідно звертатись з особистою заявою до Комітету з питань гігієнічного регламентування МОЗ України із зазначенням небезпечного фактора  і середовища, для якого потрібно встановити гігієнічний регламент.

Детальніше про роботу цього Комітету та способи комунікації, зважаючи на введення воєнного стану, можна довідатися на офіційному сайті.

  • Підприємство приймало товар з автотранспорту насипом і відвантажувало у вагони. Ці джерела викидів ураховані в дозволі на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. У зв’язку з воєнним станом у державі постала необхідність приймати товар не лише з автотранспорту, а й з вагонів (нове джерело викидів). Проте товар не вивантажується – відбувається його перевірка, переоформлення, і товар прямує далі, а отже, немає викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря. Як правильно урегулювати ці виробничі процеси, щоб екологічна інспекція не знайшла підстав для порушень та не було потреби оформляти новий дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами? 

Відповідь: Відповідно до ст. 11 Закону України «Про охорону атмосферного повітря» від 16.10.1992 № 2707-ХІІ:

  • викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можна здійснювати на підставі дозволу, виданого суб’єкту господарювання центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, – якщо об’єкт викидів належить до першої групи;
  • викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можна здійснювати після отримання дозволу, виданого суб’єкту господарювання обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями, органом виконавчої влади Автономної Республіки Крим з питань охорони навколишнього природного середовища за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, – якщо об’єкт викидів належить до другої або третьої групи.

Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 10.02.1995 № 7 затверджено Інструкцію про зміст та порядок складання звіту проведення інвентаризації викидів забруднюючих речовин на підприємстві (далі – Інструкція).

У пункті 1.14 Інструкції визначено терміни, зокрема й щодо класифікації джерел викидів.

Зміст поставленого запитання свідчить, що на підприємство приїжджають вагони, сировину з яких не пересипають на спеціально відведений майданчик, а лише проводять перевірку її якості у вагонах, оформлення документів та далі відправляють споживачу.

Коментар експерта:

Отже, на підприємстві немає нового джерела викидів забруднюючих речовин та немає підстав для внесення змін у наявний на підприємстві дозвіл на викиди.

Прошу звернути увагу, що до другої категорії планованої діяльності згідно із Законом України «Про оцінку впливу на довкілля» від 23.05.2017 № 2059-VІІІ (далі – Закон про оцінку впливу на довкілля) віднесено, зокрема, будівництво перевантажувальних терміналів та обладнання для перевантаження різних видів транспорту, а також терміналів для різних видів транспорту.

Якщо планована діяльність віднесена до видів діяльності, вказаних у Законі про оцінку впливу на довкілля, для її здійснення потрібне отримання висновку з оцінки впливу на довкілля.

Більше цікавих питань-відповідей – щомісяця в е-журналі «ECOBUSINESS. Екологія підприємства» >>>

Дізнавайтесь першими найсвіжіші новини з екології на нашій сторінці в Facebook

Розсилка новин

CAPTCHA
Мета цього запитання — довести, що ви є реальним відвідувачем і запобігти автоматизованим розсиланням спаму.
X
Завантаженя матеріалів цього розділу доступне тільки для зареєстрованих користувачів порталу.
УВІЙТИ чи ЗАРЕЄСТРУВАТИСЯ
Забули пароль?
X
Читати матеріали цього розділу в повному обсязі можуть лише зареєстровані користувачі порталу
УВІЙТИ чи ЗАРЕЄСТРУВАТИСЯ
Забули пароль?

Щоб отримувати всі публікації
від сайту «ecolog-ua.com»
у Facebook — натисніть «Подобається»

ecolog-ua.com

Дякую,
не показуйте мені це!