Які дозвільні документи мають бути оформлені для використання золи як добрива на власних земельних ділянках або в будівельних цілях?

В результаті спалювання трупів тварин в крематорії для тварин утворюється зольний залишок, який можна використовувати як добрива або в будівельних цілях. Які дозвільні документи мають бути оформлені для використання золи як добрива на власних земельних ділянках або в будівельних цілях?

Відповідно до ч. 7  Технічних вимог до експлуатації установок із спалювання відходів та установок із сумісного спалювання відходів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2024 № 229 (далі —  Технічні вимоги), оператор установки під час експлуатації установки зі спалювання відходів або установки із сумісного спалювання відходів розробляє та затверджує серед іншого план управління залишками від спалювання відходів.

План управління залишками від спалювання відходів, що розробляється як частина плану управління відходами підприємства, повинен містити заходи, спрямовані на:

• зменшення обсягу залишків від спалювання відходів;
• оптимізацію повторного використання;
• видалення таких залишків.

Використання золи (відходу) як добрива, в розумінні  Закону України «Про управління відходами» від 20.06.2022 № 2320-IX (далі – ЗУ № 2320-IX), є обробленням, адже належить до операції з відновлення відходів (R10) «Оброблення ґрунту, що сприяє веденню сільського господарства чи поліпшує стан навколишнього природного середовища».

Використання золи (відходу) в будівельних цілях відповідно до ЗУ № 2320-IX також вважається обробленням, адже належить до операції з відновлення відходів (R11) «Використання відходів, утворених під час здійснення операцій, визначених у позиціях R1-R10».

Частина 2 ст. 16 ЗУ № 2320-IX наголошує на зобов’язанні утворювачів відходів, крім утворювачів відходів домогосподарств, обробляти відходи самостійно, за наявності дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, або передавати їх для оброблення суб’єктам господарювання у сфері управління відходами, які мають такий дозвіл.

Суб’єкти господарювання, які мають намір або здійснюють операції з оброблення відходів відповідно до ч. 2 ст. 41 ЗУ № 2320-IX, зобов’язані отримати дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів до початку своєї діяльності.

Процедура видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів передбачена Порядком видачі, відмови у видачі, анулювання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 19.12.2023 № 1328.

Закон України «Про стандартизацію» від 05.06.2014 №1315-VII (далі – ЗУ№1315-VII) установлює правові та організаційні засади стандартизації в Україні і спрямований на забезпечення формування та реалізації державної політики у відповідній сфері.

Стаття 16 ЗУ № 1315-VII наголошує на тому, що підприємства, установи та організації мають право у відповідних сферах діяльності та з урахуванням своїх господарських і професійних потреб організовувати та виконувати роботи із стандартизації, зокрема:

• розробляти, приймати, перевіряти, переглядати та скасовувати стандарти, кодекси усталеної практики, технічні умови і зміни до них, установлювати процедури їх розроблення, прийняття, перевірки, перегляду, скасування та застосування;
• застосовувати прийняті ними стандарти, кодекси усталеної практики та технічні умови.