Про забезпечення ефективності державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища та створення Державної природоохоронної служби: вирішення існуючих проблем природокористування чи створення нових

Нагадаємо, що протягом 2017–2018 років уряд України розробив ряд нормативних актів щодо реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони довкілля. Зокрема, це:

• Концепція реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, схвалена розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 року № 616;
• План заходів щодо реалізації Концепції реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, схвалений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23 травня 2018 року № 352.

Як зазначено у цих документах, державному фінансовому аудиту Державної екологічної інспекції України, проведеному Державною аудиторською службою України протягом 2017 року, необхідність реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища обумовлена багатьма чинниками, починаючи від екологічного нігілізму суспільства та закінчуючи низькою інституційною спроможністю державних інститутів, на яких покладено функції нагляду та контролю за негативним впливом на довкілля та здоров’я населення.

На виконання указаних нормативних актів у грудні 2018 року Державна екологічна інспекція України розробила проекти:

• Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення ефективності державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища)», із текстом якого можна ознайомитися за посиланням.
• Закону України «Про Державну природоохоронну службу України», із текстом якого можна ознайомитися за посиланням.

Постає питання, чому, розробляючи законопроекти, спрямовані на реалізацію концептуальних завдань, Держекоінспекція застосовує дві різні назви державного органу: орган виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного моніторингу та нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення й охорони природних ресурсів та Державна природоохоронна служба України (Держекобезпека).

Джерело: журнал «ECOBUSINESS. Екологія підприємства»