Як розрахувати санкції за самовільне водокористування?

Головне у публікації:

• Якими документами регулюються питання щодо видобування підземних вод
• Коли та як потрібно отримувати дозвіл на спецводокористування та дозвіл на користування надрами
• Санкції за експлуатацію артезіанської свердловини без дозволів
• Про методику розрахунку розмірів відшкодування збитків
• Як нараховується рентна плата за використання води

Наявність власної свердловини для видобутку артезіанської води — досить розповсюджене явище для суб’єктів господарювання.

Питання, що стосуються видобування підземних вод,регулюють певні НОРМАТИВНІ ДОКУМЕНТИ, зокрема:

• Водний кодекс України (далі — ВКУ),
• Кодекс України про надра (далі — Кодекс про надра),
• Податковий кодекс України (далі — ПКУ).

Саме цими документами передбачено, що суб’єкти господарювання для видобування та використання підземної води повинні отримати певні дозвільні документи. По-перше, це дозвіл на спеціальне водокористування. По-друге, це спеціальний дозвіл на користування надрами (підземні води).

Отже, якщо підприємство відповідно до ст. 48 ВКУ здійснює спеціальне водокористування (забір води з водних об’єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв) обсягом більше ніж 5 м3 на добу, то підприємству потрібно отримувати дозвіл на спеціальне водокористування у Державному агентстві водних ресурсів України (Держводагентстві).

До речі, з 22 березня 2019 року дозвіл на спеціальне водокористування можна оформлювати та анулювати в режимі онлайн. Електронна послуга доступна на сайті e-services.davr.gov.ua, а також на Урядовому порталі в розділі «Електронні послуги».

Крім того, якщо підприємство видобуває підземні води для виробництва фасованої питної води або інших потреб, але обсяг видобування підземних вод з кожного водозабору більше 300 кубічних метрів на добу (ст. 21 та 23 Кодексу про надра), то йому потрібно отримати спеціальний дозвіл на користування надрами.

Але процедури отримання обох дозволів є досить тривалими та часто буває так, що термін дії дозволів спливає, а підприємство не встигає отримати нові дозволи. Або взагалі підприємство не має дозволів на водо- та надрокористування. Слід зауважити, що видача або надання відмови у видачі вищезазначених дозволів здійснюється протягом 30 календарних днів з дня надходження заяви та всіх необхідних документів. І тому перед підприємством постає питання — а які ж можуть бути застосовані санкції за експлуатацію артезіанської свердловини без дозволів.

Ганна Натоптана, заступник директора з питань екології ТОВ «ИРБИС-ЮГ»

Джерело: журнал «ECOBUSINESS. Екологія підприємства» № 7, 2019