Новини
Повернутися до переліку новинСхвалено законопроєкт «Про запобігання, зменшення та контроль промислового забруднення»
24.09.2020
Кабінетом Міністрів України схвалено законопроєкт «Про запобігання, зменшення та контроль промислового забруднення»
Руслан Стрілець, Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
Це вибір країни стати на незворотній шлях у досягненні європейських стандартів життя.
Про що цей законопроект?
- Про єдиний дозвільний документ, яким ще на першому етапі буде оцінено, чи є запропонована технологія ecоfriendly і який вплив може бути на всі складові довкілля.
- Про найкращі доступні технології.
- Про сталий розвиток України.
- Про участь громадськості у процесі видачі такого дозволу.
Що таке інтегрований дозвіл?
- Це комплексний дозвільний документ, яким одразу буде встановлено всі граничні показники викидів, скидів, утворення відходів підприємств. А їх визначення відбуватиметься, відштовхуючись від найкращих доступних технологій (НДТМ) та устаткування, а не від лабораторних аналізів «по факту».
- Це імплементація положень Директиви 2010/75/ЄС - системного рамкового документа Європейського Союзу для захисту довкілля та здоров’я населення.
Саме основні принципи та підходи до регулювання промислового забруднення ми хочемо закласти в українському законодавстві. А ще створити прозорі і зрозумілі правила гри для всіх учасників ринку - держави, бізнесу і громадськості.
Для цього необхідно максимально автоматизувати дозвільні процедури та розбудувати систему відкритих екологічних даних. Тільки так ми зможемо перейти на європейську модель правового регулювання промислового забруднення, що і передбачено схваленим законопроектом.
Дякую усім, хто долучився до розробки законопроєкту!
Окремо хочу подякувати команді експертів проекту "Найкращі доступні технології та методи управління (НДТМ) для України", що виконуються GIZ Ukraine за дорученням Уряду Німеччини.
Нагадуємо, ПАЕУ підтримує проєкт в цілому, але звертає увагу на:
низку невизначених та оціночних понять, які застосовуються в термінології проєкту, наприклад «опосередковане вивільнення», «за необхідності», «значне забруднення», «високий рівень захисту довкілля»,
суперечливі зобов’язання оператора установки,
неузгодженість в додатковому ознайомлені зацікавлених сторін з заявою про отримання інтегрованого дозволу, по якому вже розпочата процедура,
невідповідність Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» наявності узгоджувальної комісії. Уніфікований дозвіл є документом дозвільного характеру, а отже відповідно до статті 4 цього закону виключно законами, які регулюють відносини, пов'язані з одержанням документів дозвільного характеру, встановлюються, зокрема дозвільний орган, уповноважений видавати документ дозвільного характеру, а узгоджувальна комісія не є дозвільним органом у розумінні чинного законодавства,
формування спеціальної процедури державного контролю, не узгодженою з загальною системою контролю.
Зауваження та пропозиції ПАЕУ, спрямовані на усунення невизначеності, колізійності та суперечливості норм проєкту надано в таблиці.
Читайте також:
- Управління відходами: затверджено довгоочікуваний Порядок № 1003
- Реформа зменшення та контролю промислового забруднення: що нового у ЄС
- В Україні схвалений рамковий кліматичний Закон – починаємо будувати свій власний кліматичний порядок денний синхронно з країнами ЄС
- Експериментальний підхід у сфері управління відходами: спрощення порядку отримання дозволу на здійснення операцій з оброблення відходів
- Як видаватимуть інтегрований довкіллєвий дозвіл в Україні
- Рамковий законопроєкт № 11310 – основа для розбудови кліматичної архітектури України
- Уряд вніс зміни у низку нормативних актів
- Екологічні перемоги: які зміни несе новий закон «Про інтегроване запобігання та контроль промислового забруднення»
- Україна та Молдова підписали Угоду щодо імплементації Конвенції Еспо
- В Україні створять реєстр загроз хімічній безпеці та проводитимуть системний моніторинг
 |
 |
 |
 |
 |
Платформа рішень
для менеджерів природоохоронної
діяльності
для менеджерів природоохоронної
діяльності