Новини
Повернутися до переліку новинСхвалено законопроєкт «Про запобігання, зменшення та контроль промислового забруднення»
24.09.2020
Кабінетом Міністрів України схвалено законопроєкт «Про запобігання, зменшення та контроль промислового забруднення»
Руслан Стрілець, Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України
Це вибір країни стати на незворотній шлях у досягненні європейських стандартів життя.
Про що цей законопроект?
- Про єдиний дозвільний документ, яким ще на першому етапі буде оцінено, чи є запропонована технологія ecоfriendly і який вплив може бути на всі складові довкілля.
- Про найкращі доступні технології.
- Про сталий розвиток України.
- Про участь громадськості у процесі видачі такого дозволу.
Що таке інтегрований дозвіл?
- Це комплексний дозвільний документ, яким одразу буде встановлено всі граничні показники викидів, скидів, утворення відходів підприємств. А їх визначення відбуватиметься, відштовхуючись від найкращих доступних технологій (НДТМ) та устаткування, а не від лабораторних аналізів «по факту».
- Це імплементація положень Директиви 2010/75/ЄС - системного рамкового документа Європейського Союзу для захисту довкілля та здоров’я населення.
Саме основні принципи та підходи до регулювання промислового забруднення ми хочемо закласти в українському законодавстві. А ще створити прозорі і зрозумілі правила гри для всіх учасників ринку - держави, бізнесу і громадськості.
Для цього необхідно максимально автоматизувати дозвільні процедури та розбудувати систему відкритих екологічних даних. Тільки так ми зможемо перейти на європейську модель правового регулювання промислового забруднення, що і передбачено схваленим законопроектом.
Дякую усім, хто долучився до розробки законопроєкту!
Окремо хочу подякувати команді експертів проекту "Найкращі доступні технології та методи управління (НДТМ) для України", що виконуються GIZ Ukraine за дорученням Уряду Німеччини.
Нагадуємо, ПАЕУ підтримує проєкт в цілому, але звертає увагу на:
низку невизначених та оціночних понять, які застосовуються в термінології проєкту, наприклад «опосередковане вивільнення», «за необхідності», «значне забруднення», «високий рівень захисту довкілля»,
суперечливі зобов’язання оператора установки,
неузгодженість в додатковому ознайомлені зацікавлених сторін з заявою про отримання інтегрованого дозволу, по якому вже розпочата процедура,
невідповідність Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» наявності узгоджувальної комісії. Уніфікований дозвіл є документом дозвільного характеру, а отже відповідно до статті 4 цього закону виключно законами, які регулюють відносини, пов'язані з одержанням документів дозвільного характеру, встановлюються, зокрема дозвільний орган, уповноважений видавати документ дозвільного характеру, а узгоджувальна комісія не є дозвільним органом у розумінні чинного законодавства,
формування спеціальної процедури державного контролю, не узгодженою з загальною системою контролю.
Зауваження та пропозиції ПАЕУ, спрямовані на усунення невизначеності, колізійності та суперечливості норм проєкту надано в таблиці.
Читайте також:
- Сервіс подання відомостей до Каталогу геологічної інформації функціонує в е-кабінеті
- Україна оновлює стандарти управління парниковими газами відповідно до європейських: розпочалось громадське обговорення проєктів
- Розширена відповідальність виробника упаковки: які механізми будуть найбільш дієвими в Україні
- Послідовно виконуються рекомендації Європейської Комісії: Кабінет Міністрів України удосконалив вимоги до моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів в Україні
- Формуємо новий Національний план управління відходами: за європейськими стандартами та з конкретними цілями
- Документи на здійснення операцій з оброблення відходів підприємства можуть отримати за декларативним принципом
- Нові правила роботи полігонів в Україні: Міндовкілля розпочинає повторне обговорення документа
- В Україні стартує реєстрація установок у Національному реєстрі викидів та перенесення забруднювачів
- Екологічний податок – інструмент переходу від захоронення до переробки відходів
- Розширена відповідальність виробника: як систему запроваджували у Європі та що планує Україна
 |
 |
 |
 |
Платформа рішень
для менеджерів природоохоронної
діяльності
для менеджерів природоохоронної
діяльності