Стаття роз’яснить:
- Основні причини позовів: позивачі, відповідачі та відповідальність за порушення
- «Цікаві справи», або «Оце так закрутили»
- Хід судової справи на реальному прикладі
- Роз’яснення випадку, коли позовні вимоги ДЕІ задоволенню не підлягають
Основною причиною виникнення судових спорів, пов’язаних з охороною навколишнього природного середовища, є заподіяння шкоди державі внаслідок недотримання підприємствами, установами й організаціями вимог екологічного законодавства під час здійснення господарської діяльності та відмова від добровільної сплати збитків.
Позивачами у спорах цієї категорії здебільшого є Державна екологічна інспекція, а також прокурор, який представляє інтереси держави в особі цих органів або органів місцевого самоврядування.
Водночас ст. 21 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25 червня 1991 р. № 1264-XII передбачає право громадських об’єднань подавати до суду позови про відшкодування шкоди, заподіяної порушеннями законодавства про охорону навколишнього природного середовища.
Відповідачами у зазначених спорах є суб’єкти господарювання, якими допущено правопорушення у сфері охорони навколишнього природного середовища.
Предметом спору здебільшого є стягнення шкоди, заподіяної державі внаслідок порушення законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища. діяння шкоди відповідно до встановлених методик і такс:
- Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 2 0 липня 2009 р. № 389;
- Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10 грудня 2008 р. № 639;
- Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 27 жовтня 1997 р. № 171;
- Такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної підприємствами, устано вами, організаціями та громадянами зеленим насадженням у межах міст та інших населених пунктів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08 квітня 1999 р. № 559;
- Такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної порушенням законодавства про природно-заповідний фонд, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 р. № 541 тощо.
Увага! Матеріал публікується частково. Повна версія в журналі
«ECOBUSINESS. Екологія підприємства» № 1, 2019
Статтю підготувала
Марина Тимошенко, експерт журналу, еколог ПрАТ Дніпропетровський комбінат харчових концентратів»