Знову про ОВД: понад півроку роботи за новими правилами. 8 важливих запитань до практика

У червні ми поспілкувалися з Мариною Тимошенко, членом редколегії «Екологія підприємства», інженером з ОНС ПрАТ «Дніпропетровський комбінат харчових концентратів» ТМ «Золоте зерно», членом Дніпропетровської організації «Всеукраїнська екологічна ліга», щоб зрозуміти, які складнощі виникають у 2018 році в роботі з ОВД

Багато питань виникає щодо введення в дію Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» від 23 травня 2017 року № 2059-VIII (далі — Закон), що набрав чинності 18 грудня 2017 року. Чому так?

Закон цікавий практично всім (бізнес, громадськість, органи влади), адже встановлює правові й організаційні засади оцінки впливу на довкілля, спрямованої на запобігання шкоді довкіллю, забезпечення екологічної безпеки, охорони довкілля, раціонального використання і відтворення природних ресурсів, у процесі прийняття рішень про провадження господарської діяльності, яка може мати значний вплив на довкілля, з урахуванням державних, громадських та приватних інтересів.

Які переваги в Законі Ви вбачаєте та, можливо, відчули на практиці?

По-перше, Закон передбачає чітку та досить прозору процедуру здійснення оцінки впливу на довкілля. По-друге, визначено чіткі строки усіх дій на всіх стадіях ОВД. По-третє, забезпечено прозорість процедури та публічність рішень. По-четверте, враховано транскордонну оцінку впливу на довкілля. По-п’яте, враховано думку громадськості

Чи є недоліки у цьому Законі?

Недоліки також, на жаль, мають місце. Можу виділити три основні. Перший — процедура ОВД є досить тривалою та обтяжливою для бізнесу. Другий — ОВД вимагає значних фінансових ресурсів від суб’єктів господарювання. І третій — невиправданим вважаю широке коло видів діяльності та об’єктів, що підпадають під ОВД.

Чи не створює громадськість у процедурі ОВД додаткову перепону для бізнесу?

Ні. Громадськість не голосує «за» чи «проти». І це слід чітко усвідомлювати! Громадськість має право подавати будь-які зауваження чи пропозиції, які, на її думку, стосуються планованої діяльності, без потреби їх обґрунтування. Усі пропозиції та зауваження громадськості, одержані протягом встановленого строку, підлягають обов’язковому розгляду уповноваженим органом. При цьому уповноважений орган повинен повідомити суб’єкта господарювання  про надходження зауважень та пропозицій та надати їх копії. Суб’єкт господарювання при підготовці звіту з оцінки впливу на довкілля  має право врахувати повністю, частково або обґрунтовано відхилити зауваження і пропозиції громадськості.

Увага! Матеріал публікується частково! Повна версія – в рубриці ПРАКТИКУМ ЕКОЛОГА  журналу «Екологія підприємства» № 7, 2018

Джерело: журнал «Екологія підприємства» № 7, 2018

Придбати електронний журнал «Екологія підприємства»
Придбати вигідний комплект видань
Свіжий номер журналу