Акциз на «зелену» електроенергію ставить під сумнів можливість декарбонізації України

Представники платформи «Global 100 RE Ukraine», серед яких ГС «Професійна асоціація екологів України», звернулися з листом до Голови Верховної Ради України Дмитра Разумкова та парламентських Комітетів з питань фінансів, податкової та митної політики; з питань енергетики та ЖКП з питань екологічної політики та природокористування щодо неприпустимості введення акцизного податку на «зелену» електроенергію.

1 липня 2021 року в першому читанні за основу був прийнятий проект Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень» (№ 5600 від 2 02.06.2021, внесений на розгляд Верховної Ради України Кабінетом Міністрів України). 

Серед інших змін, законопроектом запропоновано запровадження акцизного податку у розмірі 3.2% на продаж електричної енергії, виробленої з відновлюваних джерел енергії. 

Зазначені зміни погіршують регуляторне середовище для діяльності виробників електричної енергії з ВДЕ, оскільки призводить до збільшення розміру податкових зобов’язань та фактичного вилучення частини їх доходу. 

Світова практика застосування акцизних податків приводить до збільшення цін товарів виробника і це підвищення сплачує покупець. Зелені тарифи на електроенергію з ВДЕ в Україні зафіксовані законом і тому введення такого акцизу рівноцінне введенню додаткового податку з обороту на виробника електроенергії з ВДЕ. 

Введення цього акцизного податку приведе до ряду негативних наслідків. 

Рентабельність інвестицій у цей сектор знизиться, що зупинить будівництво нових електростанцій на ВДЕ. Тоді стає незрозумілим, якими потужностями держава збирається заміщувати вугільні електростанції і АЕС, які масово виводитимуться з експлуатації у період 2025 - 2050 р. 

Така зупинка також зробить неможливою декарбонізацію України, кліматична нейтральність якої запланована на 2060 р. 

До слова, введення акцизного податку на реалізацію електроенергії з ВДЕ не відповідає законодавству ЄС, зокрема, Директиві Європейського Парламенту та Ради № 2018/2001 по ВДЕ, відповідно до якої держави повинні вживати всіх заходів, спрямованих на розвиток відновлюваної енергетики. 

На додаток до цього, інвестори з ВДЕ сьогодні зіштовхнулись з проблемою неможливості отримання фінансування від державних банків України на реалізацію своїх проектів. Так, за даними ГС «Українська вітроенергетична асоціація», яка у квітні звернулась до чотирьох державних банків України, Укргазбанку, Укрексімбанку, Ощадбанку і ПриватБанку, дані банки зацікавлені у розвитку «зеленої» енергетики в 3 Україні, проте припиняють фінансування відповідних проектів у зв’язку з невиплатами виробникам з ВДЕ за поставлену в мережу електроенергію та частою зміною відповідного законодавства України.

З огляду на усе вищевикладене, вкотре хочемо підкреслити, що прийняття запропонованих змін і законопроекту №5600, як такого, свідчитиме про ігнорування державними органами України як чинного законодавства, так і зобов’язань перед інвесторами в ВДЕ та міжнародною спільнотою, які були взяті на себе чинним складом Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України. 

Така ініціатива завдасть подальшої шкоди інвестиційному клімату України та унеможливить залучення коштів в нові енергетичні та екологічні проекти. 

Повний текст звернення

Прес-служба ПАЕУ

#зеленаелектроенергія

#закон5600

#Global100REUkraine

#декарбонізація