Новини

Повернутися до переліку новин

Чи досягає закон «Про ОВД» в Україні задекларованих цілей?

Сьогодні, 15 липня, відбувся Круглий стіл за темою «ОВД: дослідження результативності та необхідні зміни» за ініціативи спілки ПАЕУ і за участі всіх сторін взаємодії – державних органів влади, бізнесу, громадської і експертної спільноти. 

Відкриваючи обговорення, президент ПАЕУ Людмила ЦИГАНОК закцентувала увагу всіх 140 присутніх: «Ціль ОВД в ЄС - скорочення впливу на довкілля! В крайньому випадку - непогіршення. Це ключове!

В контексті постійних дискусій щодо ОВД, зазначаємо, будь-яке ефективне управління передбачає постійний моніторинг результативності та оцінку досягнення бажаних результатів.

На рівні держави питання вдосконалення правового регулювання регламентовано законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», який, серед іншого, передбачає відстеження результативності регуляторного акта, оцінку стану впровадження регуляторного акта та досягнення цим актом цілей, задекларованих при його прийнятті.

З метою об’єктивності і прозорості в питанні ОВД, спілка професіоналів довкілля ПАЕУ зверталися до Міндовкілля, ДЕІ та ДРС щодо надання звітів про відстеження результативності Закону України «Про оцінку впливу на довкілля» 

То ж чи досяг на сьогодні закон «Про ОВД» в Україні задекларованих цілей? 

Практично одностайно учасники відповіли, що цілі не досягнуто, час і кошти витрачено неефективно! 

Ціль оцінки впливу на довкілля

Оцінка досягнення цілі

Запобігання шкоди довкіллю

Не досягнуто

Забезпечення екологічної безпеки

Не досягнуто

Охорона довкілля

Не досягнуто

Раціонального використання і відтворення природних ресурсів, у процесі прийняття рішень про провадження господарської діяльності

Досягнуто частково

Урахування державних інтересів

Досягнуто в частині дозвільної процедури

Не досягнуто в частині цільових показників, передбачених Законом України «Про Основні засади (стратегію) державної екологічної політики України на період до 2030 року»

Реалізація державної політики в процесі ОВД характеризується:

- відсутністю дослідження регуляторного впливу нормативного регулювання ОВД

- неналежним забезпеченням доступу до публічної інформації (не надання інформації, надання неповної інформації)

- відсутністю експертних комісій

- необґрунтованою  зарегульованістю процедури

- порушенням уповноваженим органом законодавства в процесі здійснення ОВД (несвоєчасне повідомлення про пропозиції ГО, відмови в опублікуванні повідомлення, збільшення тривалості ГО,  відмова у видачі висновку з ОВД, безпідставне застосування додаткової ОВД)

Урахування громадських інтересів

Досягнуто

Урахування приватних інтересів.

Досягнуто частково в частині дозвільної процедури

Регуляторний вплив на бізнес характеризується наступним:

- штучно затягнута тривалість процедури ;

- неможливість здійснення господарської діяльності,  як наслідок несприятливий інвестиційний клімат;

- корупційні ризики та переваги для недобросовісних субєктів, спонукання до здійснення порушення суб'єктами господарювання;

- неефективність дозвільної процедури.

 

Результати дослідження спілки презентувала учасникам круглого столу Людмила ХОМІЧ, віце-президент ПАЕУ, голова комітету екологічного права і законотворчості. 

Детальніше про саме дослідження >>>

До Круглого столу долучились:

  • Від Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України - Олена КРАМАРЕНКО, Заступник Міністра 
  • Від Державна регуляторна служба України:

Наталія БУДЧИК – директор Департаменту ліцензування та дозвільної системи Державної регуляторної служби України;

Юлія КАСЯН – заступник директора Департаменту – начальник відділу методичного забезпечення діяльності регуляторних органів Державної регуляторної служби України

Наталія ЛИСОГОР - заступник директора Департаменту - начальник відділу погодження проектів нормативно-правових актів у сфері ліцензування та проектів порядку проведення дозвільних процедур

  • Від Міністерства розвитку громад та територій України - Діана НОВІКОВА, головний спеціаліст відділу поводження з побутовими відходами та комунального обслуговування, Департамент комунальних послуг та комунального обслуговування, Міністерство розвитку громад та територій України
  • Від Державна екологічна інспекція України - Дмитро ЗАРУБА  - 1-й заст. Голови Державної екологічної інспекції України
  • Від Державна Служба України з Надзвичайних Ситуацій – Любов ЗАГОРУЙКО – заступник начальника Управління гідрометеорології ДСНС – начальник відділу нормативного і технічного забезпечення
  • Від Громадська Рада при Міндовкілля - Світлана БЕРЗІНА, голова Громради та Олег КАРТАВЦЕВ, голова комітету ОВД

а також представники УТО, бізнесу, підприємств консалтингу та експерти.

Вже невдовзі організатори обіцяють надати законодавчому та виконавчому органу влади опрацьовані пропозиції та дорожню карту.

Прес-служба ПАЕУ

Дізнавайтесь першими найсвіжіші новини з екології на нашій сторінці в Facebook

Читайте також:

 

 

Розсилка новин

CAPTCHA
Мета цього запитання — довести, що ви є реальним відвідувачем і запобігти автоматизованим розсиланням спаму.
X
Завантаженя матеріалів цього розділу доступне тільки для зареєстрованих користувачів порталу.
УВІЙТИ чи ЗАРЕЄСТРУВАТИСЯ
Забули пароль?
X
Читати матеріали цього розділу в повному обсязі можуть лише зареєстровані користувачі порталу
УВІЙТИ чи ЗАРЕЄСТРУВАТИСЯ
Забули пароль?

Щоб отримувати всі публікації
від сайту «ecolog-ua.com»
у Facebook — натисніть «Подобається»

ecolog-ua.com

Дякую,
не показуйте мені це!